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                                                          发稿时间:2020-09-22 17:39:56

                                                          公园东侧的一面墙上贴有《成安县城新区用地布局图》《成安县城新区规划总平面图》《成安县城新区区域位置图》等多份图纸。图纸显示,县城新区规划面积15平方公里,包含产城教融合、功能配套、商务休闲、医养结合4个区片,容纳人口约8万人;其中既有人工湖、中央体育公园、文化艺术和科技博展中心等公益设施项目,也有金融中心、水景酒店、居民住宅等商业项目,此外还有小学、寄宿制初中、寄宿制高中等教育规划。

                                                          在袁宏的印象里,村里土地的变化始于2016年。

                                                          耕地内种植的紫薇等绿化景观树被杂草吞噬。新京报记者 李英强 摄

                                                          那年秋收后,史庄村的大喇叭响起广播。村干部在广播里说,根据县政府的要求,村民秋收翻地后不再耕种,要为建设县城新区占地做准备。“村干部还挨家挨户上门协商租地的事,说每亩地每年给1000块租金。但我觉得价格太低,没答应。”袁宏说。

                                                          袁宏家耕地被租,源于成安县城新区建设。

                                                          依据土地管理法,县级以上政府要想征收土地,应开展拟征收土地现状调查和评估,并将征收范围、征收目的、补偿标准等,在乡镇和村、村民小组范围内公告至少30日;公告无异议的,县级以上政府与拟征收土地所在村委会、村民签订补偿、安置协议,之后才能向省政府或国务院申请征地;待批准后,县级政府还要在乡镇、村内发布征地公告,写明批准征地机关和批准文号。

                                                          不符合法定程序的土地征收

                                                          郑克鲁1962年毕业于北京大学西语系,后在中国社会科学院攻读研究生,毕业后留在外文所工作。20世纪80年代中期在武汉大学法语系任系主任并兼法国问题研究所所长,1987年调至上海师范大学工作,曾任上海师范大学教授、博士生导师、博士后流动站负责人。

                                                          除了史庄村,2017年后,南街村、北鱼口村等多个村庄同样存在征收基本农田保护区并调整规划为村镇建设用地区的情况。

                                                          对于哪里的土地会被征收、哪里的土地只会被租占,史庄村、林里堡村、南彭留村的村民们有自己的解释。他们认为,县城新区内政府投资到位、招商引资到位的项目基本都在被征收的土地上;至于那些资金尚未到位的项目,相应的土地就只被租占、未被征收。